Autorizația integrată de mediu și răspunderea pentru daunele aduse mediului, analizate de judecători și procurori

16 judecători și procurori practicieni au participat la instruirea „Autorizația integrată de mediu și răspunderea pentru daune aduse mediului”, organizată la 17 septembrie, de AO EcoContact, în parteneriat cu Institutul Național al Justiției. Sesiunea a urmărit legătura dintre procedura de autorizare, activitatea de control și examinarea cauzelor privind încălcarea legislației de mediu. 

Discuțiile au avut la bază cadrul juridic instituit prin Legea nr. 227/2022 privind emisiile industriale. Legea reglementează autorizația integrată de mediu, act permisiv emis de Agenția de Mediu pentru exploatarea integrală sau parțială a unei instalații ori pentru desfășurarea activităților industriale și economice prevăzute în anexa nr. 1. Modul de organizare și prestare a serviciilor de emitere a autorizațiilor este stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 779/2025, iar Ghidul aprobat prin Ordinul ministrului mediului nr. 99 din 27 mai 2026 descrie etapele procedurilor și responsabilitățile instituțiilor implicate. 

Juriști cu experiență practică în aplicarea legislației de mediu și reprezentanți ai Agenției de Mediu au prezentat conceptul autorizației integrate, domeniul de aplicare și procedura de emitere. 

Reprezentanții Inspectoratului pentru Protecția Mediului au abordat controlul respectării condițiilor autorizației și consecințele juridice ale încălcării acestora. O secțiune distinctă, susținută de juriști și reprezentanți ai autorității de control, a fost dedicată răspunderii pentru daunele aduse mediului și probării daunelor. 

Dimensiunea penală a încălcării legislației de mediu în materia autorizării a fost prezentată de un judecător și formator al Institutului Național al Justiției. Participanții au analizat aspecte privind investigarea, probatoriul și examinarea cauzelor. 

Instruirea a urmărit dezvoltarea competențelor necesare pentru identificarea normelor încălcate, stabilirea răspunderii juridice și examinarea cauzelor de mediu. 

Sesiunea din 17 septembrie a deschis un ciclu de trei instruiri programate pentru toamna anului 2026. Următoarele sesiuni, planificate pentru 24 septembrie și 1 octombrie, vor aborda regimul juridic al fondului forestier și cinegetic, respectiv al resurselor de apă și subsol, cu accent pe constatarea încălcărilor, evaluarea prejudiciului, controlul de stat și răspunderea juridică. 

Cele trei instruiri fac parte din programul „Particularități ale investigării și examinării cauzelor de mediu în Republica Moldova”, desfășurat de AO EcoContact în parteneriat cu Institutul Național al Justiției, în cadrul proiectului „O justiție verde pentru un mediu protejat și comunități durabile în Republica Moldova”, susținut financiar de Suedia.